El anteproyecto, que será remitido al Consejo Económico y Social, corregirá con extrema precisión determinados problemas de aplicación de la Ley de Función Pública, de los que ya alertaron el CES y los servicios jurídicos del Ejecutivo regional
El Consejo de Gobierno ha sido informado del contenido del anteproyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas que acompañará a los Presupuestos Generales de La Rioja de 2024. Las claves del texto normativo, que será remitido al Consejo Económico y Social para que emita su dictamen, son aliviar la presión fiscal a las familias riojanas, eliminar gasto público y duplicidades de estructura innecesarios e implementar medidas específicas para agilizar el ritmo de ejecución de los fondos europeos en la comunidad, todo ellos compromisos adquiridos por el presidente Gonzalo Capellán con los ciudadanos.
En materia de Tributos, el proyecto incluye la reducción de tres puntos en los tramos de IRPF (0,5 por cada uno de los seis primeros tramos) y dos puntos adicionales (cuatro en total) a todos los contribuyentes riojanos con ingresos inferiores a 40.000 euros, para lo cual se ha adaptado la tarifa autonómica del impuesto. La medida beneficiará a 175.378 contribuyentes riojanos. Asimismo, la también conocida como Ley de Acompañamiento clarifica la norma reguladora del impuesto que grava el juego incluyendo, por ejemplo, redacciones más claras, adición de competencias residuales, homogeneización de plazos, ampliación de los requisitos de acceso y control de acceso.
En lo que respecta a los fondos europeos Next Generation, y dado el bajo grado de ejecución alcanzando la pasada legislatura, el proyecto legislativo incorpora medidas adicionales para agilizar la gestión. Así, las normas previstas facilitan la tramitación urgente de los expedientes, reducen plazos con carácter general o los adaptan al cumplimiento de los hitos y objetivos asociados al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y permiten la creación de grupos de trabajo con fines de refuerzo constituidos por funcionarios.
Con el fin de evitar duplicidades de estructura, personal y gasto públicos, y de cumplir el compromiso de transparencia del Gobierno regional, la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas de 2024 incluye la eliminación de la Agencia Riojana de Transición Energética y Cambio Climático (ARTE), que supone un gasto anual superior al millón de euros. El Ejecutivo que preside Gonzalo Capellán considera que la Administración riojana tiene suficiente capacidad para desarrollar todas las políticas relacionadas con el cambio climático y, además, debe someterlas al control del Parlamento de forma periódica, lo que no ocurre con la agencia pública creada durante la pasada legislatura.
Otras medidas
Por otro lado, la Ley de Medidas Fiscales y Administrativas de 2024 se marca como objetivo modificar con extrema precisión la Ley de Función Pública para corregir determinados problemas de aplicación de la norma y para retrasar parcialmente su implementación en algunos aspectos, recuperando la vigencia de la norma derogada en esas materias. En este sentido, el Gobierno incide en que el tiempo ha dado la razón al dictamen que el Consejo Consultivo realizó sobre esta Ley, y a los servicios jurídicos del Gobierno de la Rioja.
Por último, la norma que ahora se remite al CES propone modificar la Ley de Potencial Vitícola para ajustarla a los requisitos de la nueva Política Agraria Común (PAC). Una de las condiciones es que cada apunte alfanumérico del Registro de Viñedo coincida con la entidad gráfica de las parcelas de acuerdo con las normas de edición y medición. Para facilitar el cumplimiento de esta obligación se pretende ajustar las inscripciones con cambios a través de un procedimiento iniciado de oficio siempre que en ningún caso suponga un incremento de potencial.
